国土交通省は2026年1月20日、上下水道の持続性向上を目的とした「上下水道政策の基本的なあり方検討会」第2次とりまとめを公表しました。複数自治体による事業運営の一体化や、集約型・分散型を組み合わせた施設配置の最適化を進め、人口減少や施設老朽化、人材不足に対応する上下水道の基盤強化を図るとしています。
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以下は、第2次とりまとめの内容をもとに、AIを活用して要点を整理したサマリーです
🎯 1. 目的（なぜ今まとめるのか）
• 八潮市の大規模陥没事故や能登半島地震を受け、上下水道の安全性と持続性が危機的状況にある。
• 人口減少・老朽化・人材不足により、単独自治体での維持が限界に近づいている。
• そのため、
① 複数自治体による事業運営の一体化（広域化）
② 集約型・分散型のベストミックスによる施設配置
③ 人材確保・育成
④ 老朽化対策を可能にする経営改革
を具体化することが狙い。
🧩2. 基本認識（前提となる危機）
老朽化事故を二度と起こさないため、点検・調査のメリハリと複線化（リダンダンシー）が必須。
自治体の人員減少により、維持管理・災害対応すら困難な自治体が増加。
料金収入減少と更新費増大により、近い将来に経営破綻リスク。
•これらを踏まえ、広域化＋ベストミックス＋DX＋官民連携を総動員して基盤強化を急ぐ必要がある。
👉このままでは上下水道が持続できない。
抜本改革が急務。
🏗️3. 主要な政策方向
① 事業運営の一体化（広域化）の加速
都道府県が広域連携の“推進役”となり、政令市・中核市が“核”となる。
下水道でも水道と同様に、国・都道府県・管理者の責務を制度化。
10万人規模以上を目安に、段階的に事業運営を一体化。
DX（台帳クラウド化、標準仕様）を標準実装し、広域化を円滑に。
•地元企業が長期的に参画できる広域型ウォーターPPPを推進。
② 集約型・分散型のベストミックスによる施設配置
● 水道
• 中山間地などでは従来型の維持が困難。
→ 運搬送水・小規模浄水装置など分散型の導入を検討。
• ただし、事業の細分化は執行体制を弱めるため原則避ける。
• 分散型導入時は、住民合意形成と都市政策との連携が必須。
● 下水道
• 既整備区域でも人口減少により効率性が低下。
→ 分散型（浄化槽）への転換を検討可能に。
• しかし、手続き・合意形成の方法が未整備。
→ 国が区域縮小・廃止の手続きを明確化し、モデル事業で整理。
• 将来人口や土地利用を踏まえ、計画区域を厳選し、
集約型＋分散型の最適組み合わせを実現。
👉 地域の将来人口・土地利用に合わせて、最適な組み合わせを選ぶ。
③ 人材確保・育成
上下水道は人材不足が深刻。
中高生・大学生への広報、研究助成、女性が働きやすい環境整備。
DX・AIで生産性を上げ、処遇改善につなげる。
都道府県や大規模事業体が中心となり、広域的な人材育成ネットワークを構築。
👉人材がいなければ上下水道は維持できない。
魅力づくりと育成が最重要。
④ 老朽化対策と持続可能な経営
点検・調査の「メリハリ」、重要管路の複線化。
市民への“見える化”で理解を得る。
● 更新費を含む収支見通しを公表し、料金の適正化を進める。
● 国は老朽化対策を重点支援。
👉「必要な更新を確実に行う」ための経営改革が不可欠。
💧4. 最終的に目指す姿（2050年）
● 強靱で持続可能な上下水道
● 集約型と分散型の最適ミックス
● DX・官民連携が当たり前の運営
● 流域全体での統合的水管理
● 国民が安心して水を使える社会
🎯まとめ：第2次とりまとめの本質
広域化 × ベストミックス × DX × 官民連携 × 人材育成
これらを総動員して、人口減少時代でも維持できる上下水道へ転換する。
